体验一：黑车多出租车少
11日15时30分，记者到达西宁火车站公交车站。站外的马路上停满了正在等生意的私家车，几名乘客正往私家车上搬东西，然后一车人离开了。一名司机热情地介绍，去长江路只需20元，人多时需要拼车，“这会没人，我可以先送你去。”
16时，记者走进火车站出租车停车场，停车场里显得有些空荡，只停着几辆电召出租车，普通出租车仅两三辆。一名电召出租车司机劝说记者乘坐他的车，因为其他出租车不愿进火车站，“整个火车站都打不上车，只能走到前面的十字路口。”这时，停车场里开进了一辆普通出租车，司机称打表收费，记者上了车。
十分钟后，本报另一名记者在火车站地下停车场大厅溜达，一名出租车司机主动上前询问：“走不走？”得知记者要去长江路三角花园时，司机报价“一人20元”。上车后，当问一个人20元是否太贵时，司机回答：“在停车场载客一等就得半个小时，甚至一个小时，这些时间我们可以挣多少钱了。在火车站，一辆车最多也就挣四个人的钱，距离近的收费20元，稍微远的收费30元或35元。”
问起是否会拼车时，司机说，一般早晨会拼车，早晨天气冷，打车的人多，“一般都是拼两三个就走，最好拼满，一趟下来最起码有八十或一百元的收入。”
体验二：排队等车车不来出租车都去哪了
12日10时40分，记者再次前往西宁火车站。此时，从北京、成都方向开来的火车已经进站，旅客们拖着行李箱陆续走进地下停车场。与大部队方向相反的是，几名旅客急匆匆地从出租车停车场走出来，一名操外地口音的旅客有些气愤地说“出租车太少，排不上队。”
走进出租车停车场，记者看到，停车场里停放着十多辆电召出租车，普通出租车只有几辆，上车区早已排起了长队。一名衣服胸前标有“运政”两个大字的工作人员，在出租车之间来回走动着，两名身着深色工作服的工作人员在指挥旅客上车。就在旅客东张西望时，一名出租车司机隔着护栏与三名拖着大箱子的旅客讲起了价。三名旅客要去城南，司机开价50元，最后40元成交，三名旅客便拖着大箱子走出了队伍，其他旅客则继续排队等候。
十分钟过去了，排队的旅客越来越多，但出租车的数量不见增加，有人不耐烦地转身离开，有人一边叹气一边等待。
体验三：上车前称有发票下车时突然变卦
12日14时20分，记者又一次前往火车站地下停车场。在出租车停车场，一名中年出租车司机很爽快地报价：“一个人15元，你们两人30元。”上车前，记者特意提醒司机需要发票，司机肯定地回答“有”，记者两人便上了一辆车牌号为青AT160X的出租车。
大约三分钟后，司机又领来了一名男性乘客，他的目的地为凤凰山路。司机和男性乘客都上车后，记者立即问是否必须要拼车才能走。司机从后视镜看了看，回答说他并没有特意拼车，只是有顺路。通过对话，记者了解到，对于拼车问题，运管部门平常都会查管，而中午司机趁运管工作人员吃午饭时拼了一车乘客拉走。整个对话过程，司机一直从后视镜中看着记者，最后补充了一句：“到城西等比较远的地方会打表。”并强调他刚好送人来火车站就顺路载人回去。车开至长江路三角花园，我们下车索要发票，司机却突然变卦，留下一句“少收你十元钱，发票没有了”，便开走了。
一名从北京来的游客讲述，她从火车站打车到香格里拉大道，司机没有打表，而是一口价30元，也未提供发票。她说：“我只有两天时间游玩，没想过要投诉，也没有时间投诉。”
运管部门：监管以投诉为准投诉已大量减少
当日，记者致电西宁市运管处相关负责人孟云鹏，针对出租车数量少一事，他解释，任何出租车都可以去火车站载客，但由于有的时段乘客较少，一些出租车考虑到经营问题，不愿去火车站载客，过去曾安排一些车队保障运力，由各出租车公司组织车辆调度；五一后，运管处每天会安排两个稽查大队在火车站执勤，维持秩序，但效果似乎不太好。他认为，关键还是在于现场运力组织，在高峰时段引导出租车进入火车站，保障旅客出行。至于拼车和不提供发票问题，孟云鹏说，运管处在出租车停车场设置了公示牌、悬挂了横幅，公示收费标准、投诉电话等，乘客一旦遭遇类似问题可拨打6316110投诉，运管处查证落实后会给予出租车司机相应处罚，若乘客不投诉，运管处也没办法监管。
随后，记者拨打投诉电话了解到，过去，工作人员每天会接到30至50个投诉电话，自去年开展专项整治以来，投诉电话已降至每天8至10个，投诉的内容多为拒载和绕行，“现在关于火车站拼车、按人头要价等问题的投诉已经很少了。”
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