自主招生12年 高考呈6大变化：公平公正重千钧3

   变化五：让寒门学子享有人生出彩机会

　　与过去十余年间我国高等教育规模不断扩大情形不符的是，农村生源在重点大学所占的比例逐年下降，一些“985”名校中该比例已不足两成。同时，在每年弃考生中，农村生也占大多数。高考制度若不能为寒门学子创造升学机会，必将伤及社会公平和正义。

　　2014年全国两会，李克强总理在政府工作报告中宣布：“贫困地区农村学生上重点高校人数连续两年增长10％以上”；教育部也作出承诺，2014年全国贫困地区农村学生上重点高校人数超过31万人。

　　中西部地区招生协作计划、部属高校严格控制属地招生比例、农村贫困地区定向招生专项计划、地方重点高校招收农村学生专项计划……实际上，近年来国家招生制度不断向边远、贫困、民族地区优秀农村学生倾斜，圆寒门学子“名校梦”的长效机制正初见成效。

　　点评：熊丙奇认为，城乡教育资源差距及分省按计划集中录取制度，是造成寒门学子难进名校的重要原因，当前对农村生进行的“计划式”公平补偿极有必要，但从长远看，需加快改革录取制度，实现各地录取定额并非按考生数量平均分配，同时加大教育资源对农村地区的倾斜。

　　变化六：清理加分，让高考回归纯真

　　近年来，各种高考加分项目饱受诟病。奥赛、科技竞赛加分，音乐、美术特长加分，三好学生、优秀学生干部加分……加分政策逐渐驶离初衷，甚至成为“关系户”谋私利的升学游戏。

　　2011年，教育部等五部门联合发出《关于调整部分高考加分项目和进一步加强管理工作的通知》，从“缩减”“限高”“指定”“规范”四方面对加分政策进行调整，总体思路是缩减加分项目，降低加分分值。2014年底，教育部再颁新方案，明确2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目；地方性加分项目也将从2014年的95个陆续减少到2018年的35个，减幅63％。

　　点评：华东师范大学教育科学学院教授金忠明说，由于制度设计、过程监督存在漏洞，原本服务于学生全面发展目标的考试加分政策，在一些地方异化为权力寻租工具，清理加分乱象，是重塑高考改革公平公正核心价值的必然要求。今后，教育部门要继续清理和规范加分政策，更要完善制度，让学生特长在综合素质评价体系中得到全面、客观的体现。

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