“三农”问题是我国现代化的重点和难点问题，不仅直接关系着城镇化进程，也直接影响着农业现代化和乡村振兴。同世界多数国家和地区一样，我国在城市化的过程中也出现了乡村发展问题，大量的农村精壮劳动力进城务工，从事农业生产的只剩下一支“3860”部队（38女人，60六十岁以上的老人）。改变这种状况，要求教育面向“三农”，开展乡村教育改革，推进教育均衡发展，使各级城乡学校成为乡土人才的摇篮。
从农村地区发展的现状来看，乡村振兴所需要的“三农”人才是多样化、多层次的。当前亟待强化以下四种人才的培养：
一是掌握现代科技的新型职业农民。现代农业不再是靠天吃饭，而需要运用大量的生物技术、机电技术和网络信息技术，特别是随着农业、加工业和服务业的融合，其对从业人员知识与技能的要求甚至要高于城市工业。但目前我国农村受过系统职业技术教育的人才不足10%，缺口数以千万计。培养大批的新型职业农民，是职业技术教育面临的一项重点任务。
二是熟悉农产品市场的新型农业经营人才。农业经营人才是一支特殊的农村工作队伍，对于农村和农业发展具有关键作用。农产品市场具有风险大、收益低、时效性强等特点，要求经营者具备足够的市场知识和法律知识，能够有效化解各种经营风险。目前的农业经营人才多数是本土成长起来的，接受过高等教育和职业教育的“老板”可谓凤毛麟角。培养“乡土老板”，是农业院校和财经院校在新时代的重要担当。
三是城乡一体的教育工作队伍。乡村要振兴，教育须先行。农村发展所需要的人才比城市发展所需人才更为紧缺，我们没有任何理由不办好农村教育。农村的基础设施水平与城市相比还有较大差距，但农村教育与城市教育应该完全处于同一水平。教育发展需要优先于经济发展，农村教育则需要与城市教育同步。实现这一要求，行之有效的措施就是推进城乡教师队伍一体化，彻底改革中小学教师管理体制，实现县域乃至更大范围内的教师统筹管理和自由流动。
四是具有乡土情结的乡村治理队伍。现代乡村治理需要优秀人才，要在整个社会实现“别把村长不当干部”。我国目前农村人口仍在40%以上，有60多万个行政村。实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，需要培养出一支口操乡音、谙习乡俗、胸怀乡情的乡村干部队伍。从现实来看，应该从农村具有高中以上学历的人员中，选拔优秀人才到高等学校和职业院校进行免费培养，全面提升村镇干部水平。
培养“三农”工作队伍既需要顶层设计，也需要精细施工。当前，应该制订乡村人才培养工作专项规划，重点加大涉农院校投入，改革相关招生办法，大幅提高包括乡村教师在内的乡村工作人员待遇，让城乡教育均衡不仅仅是一句口号。
（作者崔发周，蒲公英评论特约评论员，唐山工业职业技术学院高职教育研究所所长，文章第65次入选“锐评”栏目。此为蒲公英评论网站首发作品，转载请务必标注来源，违者必究。）
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