落实学生发展核心素养，校本管理须跟进

可见，落实学生发展核心素养，首先要做好学校课程建设工作。新世纪以来，我国基础教育阶段实行国家、地方、学校三级课程管理，中小学课程包括国家课程、地方课程和校本课程。山东师范大学蔺红春、徐继存在《我国学校课程建设十五年：回顾与反思》一文指出，“关于学生核心素养的研究在国内外已经有不少研究成果可供参考，但其难点在于如何结合学校的具体情况确立适切的核心素养”。当下要“以核心素养为导向，统领学校课程”。中国学生发展核心素养（三个方面、六大素养和十八个基本要点）“明确了所有学生发展的方向，对各级各类学校的课程建设具有指导价值。”他们认为，“国家核心素养框架的具体化不能搞‘一刀切’，学校需要发挥自身的资源优势、文化基础等现实条件开发适合自身学生发展的核心素养，从而达到在现有条件下学生发展的最优化”。

北京教育科学研究院课程中心副主任、研究员王凯曾指出，严格意义上讲，任何课程要想真正发挥实效都要经过校本化，都要在学校这个具体而实际的教育环境中扎根，并根据学校教育的实际进行适度改造。他认为，“任何课程，不论是国家课程，还是地方课程或者校本课程，都必须回到学校这个具体的教育教学环境中才有意义”。因此，课程的校本化是学校课程建设的重心所在。课程的校本化，也就是实现“校本”向“本校”的转变。

落实学生发展核心素养，要提升校长对课程的领导力。领导课程教学是中小学校长的专业职责之一，要求校长在学校课程建设方面，了解课程编制、课程开发与实施、课程评价的相关知识和教材、教辅使用的政策以及国内外课程教学改革的经验；有效统筹国家、地方、学校三级课程，确保国家课程、地方课程的落实，推动校本课程的开发与实施，为学生提供丰富多样的课程教学资源。学校课程建设的主导权在校长。因此，如何主导和左右学校课程建设成为每个校长必须解答的问题，也就是校长必须具备学校课程领导力。

校长的课程领导力，具体涵盖了课程的准确理解力、课程的组织开发力、课程的指导执行力、课程的监控评估力、课程环境的创设力等。但是，校长课程领导力的现状如何呢？有研究表明：校长的课程准确理解力薄弱，课程组织开发力缺乏，课程指导执行力不足，课程监控评估力缺失，课程环境创设力欠缺。这些问题，是提升校长课程领导力必须亟待解决的问题。

基于发展学生核心素养的学校课程建设，校长要领导（一种引领、先行或示范的行为）校内管理者（主管课程与教学的副校长及中层干部）和教师，重塑学校教育理念、建立学校课程制度、构建学校课程体系。建设“本校”课程，搭建“学本课程”，将对校长课程领导力提出更高的要求。因此，为落实学生发展核心素养，做好学校课程建设工作，必须将校长学校课程领导力的提升摆在首要位置。

（作者汪文华，蒲公英评论特约评论员，文章第104次入选“锐评”栏目。此为蒲公英评论网站首发作品，转载请务必标注来源，违者必究。）

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