《中国控烟状况和立法建议》报告指出,每天全世界有8万到10万的未成年人染上烟瘾,全世界每年因二手烟死亡的青少年约16.5万人。未成年人体各系统器官尚未成熟,毒物更容易被吸收,人体组织受损害更为严重。科学证明,若吸烟者从青少年时开始吸烟,并持续下去,就会有50%的机会死于与烟草相关的疾病;其中半数将死于中年或70岁之前;相较于普通人受烟草影响平均损失15年寿命而言,从青少年开始吸烟的将损失大约22年的期望寿命。另外,吸烟损害大脑,会影响未成年人学习,有的未成年人还会为了买烟而去偷窃抢劫,走上不归路。
未成年人吸烟现象严重,其原因是多方面的。一是未成年人好奇心强,叛逆、模仿心理重,容易沾染吸烟的不良习气;二是一些老师不遵守校园禁烟规定,家庭及公共场合中也有不少人吸烟,这些都对未成年人造成了不良示范;三是不少学校周边的小商店违规向未成年人销售香烟,为他们吸烟打开了方便之门。
遏止未成年人吸烟,要“禁卖阻买”两手抓。
商店要依法向未成年人禁卖香烟。我国《未成年人保护法》第三十七条规定:禁止向未成年人出售烟酒,经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志;对难以判明是否已成年的,应当要求其出示身份证件。为此,商店应自觉守法经营,在卷烟柜台的醒目位置摆放警示牌,做到不向未成年人售烟,为未成年人的健康成长提供良好的社会环境。
相关烟草专卖行政主管部门要加大对违反规定的商店的处罚力度。我国《未成年人保护法》第六十七条规定:向未成年人出售烟酒,或者没有在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志的,由主管部门责令改正,依法给予行政处罚。
中小学校老师要对学生做实“阻买”香烟工作。我国《烟草专卖法》第五条规定:劝阻青少年吸烟,禁止中小学生吸烟。2014年,教育部发布禁令,在全国各级各类学校禁烟,提出“禁止在中小学幼儿园内吸烟”,要求学校建立机制将履行禁烟职责纳入教职工考核和学生评价体系。老师要自觉遵守学校禁烟规定,在学生面前当好不吸烟的表率,并借助图片和健康警语等直观形式对学生进行禁烟教育;学校也要做好师生远离香烟的考核工作,并将其纳入评优评先体系之中。
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