北京市中小学实现挂牌督导全覆盖

   如今，走进北京市任意一所中小学校，在校门口墙壁的显著位置，都赫然挂着一块“责任督学公示牌”。经过两年多的探索实践，北京率先实现了中小学责任督学挂牌督导全覆盖，初步形成了北京经验。

　　责任督学挂牌督导覆盖北京1683所中小学校

　　3月16日上午，记者走进北京市三里屯小学。校门口墙上的“责任督学公示牌”清晰地列出了责任督学的姓名、联系电话、校务管理与制度执行情况和招生收费情况等几项具体的督学职责。督学办公室墙壁上的《责任督学制度》《责任督学行为准则》等，时刻提醒着责任督学的工作职责。

　　2013年12月27日，朝阳区实验小学召开全市责任督学挂牌督导启动会。目前，北京市1683所中小学校实现了挂牌督导全覆盖。684名挂牌责任督学深入每所中小学校，针对学校校务管理、课堂教学、学生健康成长、教师专业发展、校风学风建设等内容进行经常性督导。

　　创新型教育督导模式形成责任督学北京特色

　　如今，北京市的每一位责任督学，都可以利用现代化的教育督导手段进行督学。

　　“我们所有督学责任区都安排了专用办公室，每一个责任督学都配备办公设备。”北京市朝阳区人民政府教育督导室主任王世元介绍，不仅如此，朝阳还开设了4006566599挂牌督导服务专线电话，可保证全区103名责任督学同时接听群众来电。责任督学可以根据智能语音电话系统管理功能，对号码转接、来电时间、导航路径、数据查询、通话记录等进行设定，便于内容查询和数据统计、分析。“责任督学还可以利用督导工作专用邮箱、朝阳教委门户网站的督导板块、挂牌督导评价系统电子平台进行督导，使督导信息采集、评价指导、沟通反馈更加及时有效。”

　　在北京市各区不断用信息技术手段推进教育督导工作变革的同时，各区还着眼制度创新和机制建设，进行了一系列实践创新。

　　“海淀区按地域设立南区、北区、中区三个督学工作部，下设17个督学责任区，督学责任区下设督导工作组，按相关要求配备责任督学。督学责任区实行部长、组长负责制。”海淀区人民政府督导室主任王建忠介绍，在此基础上，2014年海淀区率先建立学科总督学制度，形成“横到边，纵到底”的网格化督导管理体系，实现了教育督导的科学分工与高度协同。

　　此外，顺义区形成了由知名校长、教育专家组成的业务责任督学与各镇（街道）教育助理组成的行政责任督学队伍，架构挂牌督导“双轮”模式；大兴区建立责任督学“五三”机制，明确主要工作职能，提高教育督导的公信力；怀柔区结合区域实际，建立三级问题解决机制，做到了责任督学与被督导单位、学校师生和社会的三个对接。

　　家长对北京教育的满意度持续提升

　　“责任督学挂牌督导”措施实施两年多以来，学校、政府、社会关系实现了良性互动，成为帮助学校解决实际问题的“催化剂”、和谐家校关系的“润滑剂”，成为学校有效沟通家长和各种社会力量的“连心桥”。

　　谢爱军是顺义区的一名责任督学。担任责任督学以来，他深深体会到责任督学的责任重大，它联系着千家万户的家庭幸福。

　　“一次有个外来务工的家长，对幼升小招生政策不理解，带着孩子在办公室一坐就是一上午，家长就一句话：‘你不帮我入学，我就不走了！’”谢爱军说，在工作中，责任督学一定要对家长做好解释和引导工作，并在政策范围内想办法解决。“责任督学立足于服务意识，在思想上无怨，在行动中无私，才会赢得老百姓的口碑。”

　　“督学们以高度的责任感和开放的心态走进学校、走近家长、走近学生，凭借丰富的经验、敏锐的观察、有效的指导、辛勤的工作赢得了学校、家长和社会的认可。”北京市朝阳区人民政府教育督导室王世元说，近两年，朝阳区督学深入学校152所286个校区，参与督导人员达2900人次。

　　数据显示，北京市各区家长对教育的满意度都有不同程度提升。朝阳区家长对教育的满意度从2012年的88.2分提高到2015年的94.2分，三年提升了6个百分点。海淀区连续两年全区义务教育学校社会满意度都处于非常满意区间，2014年比2013年上升1.43%。

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