高铁票自主定价，一定会涨吗？

2016年春运才落下帷幕没多久，转眼清明、五一小长假又快到了。3天的假期虽短，但是挡不住很多人一颗热爱出行的心，清明假期不少热门线路的火车票已经所剩无几了。
为什么我们的每一个假期都会迎来铁路出行的高峰？我想其中一个重要的原因就是：现在的高铁实在太发达、太方便了；那还有一个原因，自然就是高铁一成不变的票价，不管是淡季还是旺季，都是一个价格。不过，在不久的将来，高铁票价一成不变的局面，恐怕要结束了。
今年年初，国家发改委宣布，放开高铁票价管制，改由中国铁路总公司自行定价。根据淡旺季浮动，不再一成不变。也就是说，未来高铁票价可能会像民航一样上下浮动。
说到自行定价，大家最关心的话题肯定是：高铁票价会涨吗？如果要涨，会涨多少呢？铁路调价，百姓会有发言权吗？铁路作为一项事关民生福祉的基础设施，大家对铁总可能涨价的担心不无道理。眼下全国两会正在召开，代表委员们如何看到铁路自主定价这一话题？他们有何建议？铁路总公司方面又是如何回应社会关切的呢？
2016年春运，动车组发送旅客破亿人次，高铁再次刷新中国百姓的出行选择，成为与每个人息息相关的交通工具。人大代表王家娟认为，如果票价调整，应该和出租车起步价、电价、燃气价格一样，在涨价前进行听证。“哪怕涨得很少，也应该进行听证或论证，成熟以后再做方案，不要一拍脑门决定，引起社会上一些不必要的麻烦和恐慌。”
如果票价调整，多少合适呢？人大代表郭乃硕建议，定价权放开后，高铁可以像机票一样在淡旺季价格有所波动，但涨幅不应超过15%到20%。旺季可以稍微高一点，淡季可以打一点折，这是符合规律的。涨价最高不要超过15%到20%，降幅可以大一点，但涨价一定要考虑在一定区间，一定要考虑人们的承受能力。
杨慧芝代表认为，在定价合理的同时，更重要的是在相关服务上让利乘客。提高安全、提高服务质量，合理化提价无可非议，也要适当考虑让利群众，比如站票能不能适当便宜，改签时间延长等等。
对于涨价时间表，全国人大代表、中国铁路总公司总经理盛光祖在两会开幕当天即回应，暂时不会大规模调价，今后春运期间也不会随意涨价。票价定价权是双刃剑，用好了可以更好地为旅客服务，用不好就丢掉了市场。所以对票价的管理要非常严格，绝不允许擅自乱涨价。
全国人大代表、中国中铁副总工王梦恕补充，在货运上，快件等小件商品可以微调，但煤炭、粮油等大宗货运不能涨价。“动一分钱都要考虑，动了之后整个资源都要调整，可能影响更多面的东西。铁路本身就是对人民服务的，不能随便涨价。”
来自中国铁路总公司的社会承诺给高铁涨价的猜测吃下“定心丸”。对此，全国人大代表许希认为，目前高铁依然处于亏本运营的状态。高铁的票价制定并不能完全遵从市场行为。高铁的成本要靠票价回收，还得很长一段时间收回来。所以，票价要考虑承受能力，并不是根据实际上的成本关系，它不是竞争行为，跟航空公司不一样。
市场化改革是高铁的必经之路，人大代表、国家车辆驾驶安全工程技术研究中心主任金会庆建议，在高铁定价这场公平的博弈过程中，可以考虑逐渐放开铁路经营权，让民营资本尝试介入。
金会庆分析称，矛盾在哪里？高铁是国有资产，涨价的话，老百姓说国有资本是为老百姓服务的。不涨价的话，国有资本要保值增值，不能亏。逐渐让民营资本介入是很重要的。
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