目前,山东有民办普通高校37所,占高校总数的28.7%。民办高等教育在高等教育中占据着举足轻重的地位,民办高校数量及其在校生人数大约占全部高等教育的四分之一强。
“民办高等教育与公办高等教育本质属性一样,都是社会公益事业,都肩负着培养人才的重任。”山东省人大代表、省人大教育科学文化卫生委员会副主任委员、山东英才学院院长夏季亭如是说。
多年来,夏季亭始终为推动民办高校的发展而不遗余力。
夏季亭认为,民办高校持续稳定发展,在普及高等教育大众化、满足多样化高等教育需求、培养应用型人才等方面发挥了重要作用,国家应当给予民办高校与公办高校同等待遇。
今年6月,山东省人民政府出台《关于运用财政政策措施进一步推动全省经济转方式调结构稳增长的意见》,根据此意见,省财政厅、教育厅等部门联合下发了对全省民办教育新建项目给予建设资金贷款贴息的政策。省财政投入4000万元,支持12所民办本科高校20个优势特色专业建设。自2016年起,将对于办学效益好的民办高校安排资金给予奖励。
目前,国家经济的转型升级,提出了转型发展、创新发展的要求。夏季亭说,十三五期间,国家全面放开二胎政策,预示着未来学生数量的增加,高校现有资源将难于满足需要。这一切却使民办高校在扩大优质资源供应、提升国民教育质量上将发挥更大的作用。然而,目前民办高校发展缺乏稳定的经费保障机制、公平政策及待遇难以落实,社会责任日益明确但同时发展困境重重。
为了推动民办高校的发展,夏季亭建议国家加大对其支持力度。一是希望国家层面及早出台指导意见,尽快落实政府财政补贴、政府购买服务等配套政策;二是在社会保障方面,给予民办高校教师与公办高校教师同等待遇,并实现国家、单位、个人三者同担;三是在师资培养方面,建立民办高校的师资培养基金,提升民办高校的师资水平,提高人才培养质量。
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