党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把教育摆在优先发展的战略位置,国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例连续5年保持在4%以上;我国教育事业总体发展水平已挺进世界中上行列。但随着基础设施的逐步完善,一些地区却费力建设豪华学校,无论从景观设计,还是内部装修都追求奢华,以彰显教育的优越性与超前性。
教育是民生工程,再穷不能穷教育,对教育投入再大都不为过。然而,教育投入却不能陷入消费主义误区,更不能人为地建设豪华学校,造成新一轮的教育不均衡。虽然,近年来,中小学标准化建设、义务教育均衡发展工程、薄弱学校改造工程等,极大地改善了学校的办学条件,使一些学校成为区域内最亮丽的风景,但是,这并不是说教育已经投入过剩,可以肆意花费资金,建设超豪华的学校。其实,无论是标准化建设,还是薄弱学校改造,所关注的只是基本的办学条件,是中小学校办学的基本要求。教育投入亟待做的还是补短板,促均衡,提标扩面,推进区域办学条件整体提升,而不是紧紧锁定某些学校重点投入。偏远农村的薄弱学校更需要雪中送炭,而非优质学校的锦上添花。
新时代,人民群众对优质教育的需求更加强烈,只有更具质量、更加公平的教育,才能顺应时代的要求,才能解决人民群众日益增长的美好教育需要与教育发展不平衡、不充分的矛盾。这就要求在教育投入上,要着眼全局,关注区域教育,注重政策倾斜,实现优质教育均衡的目标。重点投入的豪华学校只能让区域教育差距愈来愈大,促使新一轮的教育发展不平衡,造成教育发展不公平。
办学条件不仅仅是物质外壳,更在于教育教学设备。在满足基本办学条件之后,最需要做的是加强教育教学设备的配备与补充,进一步丰富教育教学资源,以便充分满足教育教学的需要,满足信息化发展的需要。诸如学科资源教室建设、班班通工程、智慧校园建设等,这些虽然不像教室楼房那样显眼,但是,却是教学之需,学生发展之需,更是影响教育教学质量的重要因素。
清华校长梅贻琦曾说过:“大学之大,非谓有大楼之谓也,有大师之谓也。”教育大计,教师为本,教师是教育发展的核心要素。一流的基础设施,一流的教育设备,只有通过教师才能发挥重要作用。学校建设再奢华,如果没有优秀的师资,也不能让教育生辉,也不能自主生成优质的教育。所以,教育投入不能仅仅盯住学校的外观建设,还要着眼于师资的配备,要肯在教师身上下功夫。要通过提高教师的工资待遇,提高学校岗位吸引力,从而让教师能够留得住、教得好。诸多农村学校虽然是农村最亮丽的风景,但是,豪华的建设并不能阻挡学生流失的脚步,因为师资是匮乏的,优秀教师是短缺的。推进教育的均衡,实现教育的公平,需要教育投入的转移,从重硬件转向重师资,要下大力气在教师待遇、教师培养、教学改革、绩效奖励上多投入,以此提高办学效益,让投入发挥真正的作用。
教育投入是办学的基础性保障,教育优先发展,需要持续的资金投入,但是,教育投入却不能盲目、无效、无规划,而要抓关键,重实效,广覆盖,促内涵。教育消费主义违背了教育公平,需要警惕与防范。
(作者梁好,蒲公英评论特约评论员,文章第170次入选“锐评”栏目。此为蒲公英评论网站首发作品,转载请务必标注来源,违者必究。)
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